Гиганты лотерейного бизнеса

Как известно, украинский лотерейный рынок разделен между тремя монополистами: «МСЛ» (Молодьспортлото), «УНЛ» (Украинская национальная лотерея) и «Патриот». Собственно, лицензии Министерства Финансов Украины от 2001 года были выданы четырем операторам. К вышеуказанной тройке стоит добавлять «Ощадбанк», но за все прошедшие годы он так и не изъявил желания влиться в сферу лото и не провел ни одного розыгрыша.

План-Х (холдинг)

Для чего тогда было выдавать лицензию, спросите вы? Все очень просто. С самого начала в светлых головах наших политиков навязчивой идеей крутилось объединение лотерейного бизнеса в единую монополию на основе одного оператора с государственной долей в нем. Ощадбанк с огромнейшей сетью представительств по всей стране подходил для такой цели как нельзя лучше. Только вот политиков много, власть постоянно меняется, а воевать в стиле 90-х незаметно не получается.

Ближе всего к реализации идеи в 2007 году подошли Янукович и Азаров. Взяв за основу изначальный план с Ощадбанком, они начали искать соратников. Тут, как по мановению волшебной палочки к делу подключились и Татьяна Ефименко (замминистра), и Анатолий Берещенко (руководитель департамента госрегулирования в сфере проведения лотерей). Последнего как раз и хотели видеть в кресле официального руководителя будущего холдинга. Но плану не суждено было воплотиться в жизнь - кандидатура явно не пришлась по вкусу руководителю Ощадбанка, Александру Морозову, и его другу, инвестировавшему «Патриот», Олегу Бойко. К «антимонопольной коалиции» также присоединились и другие незаинтересованные влиятельные люди, типа Валерия Коваленко (создатель УНЛ) и Георгия Ложенко (национальная лотерея мсл).

Чтобы усилить свои позиции на рынке, Ложенко решает привлечь дополнительные инвестиции в МСЛ (помимо уже имеющейся доли Маркоса Шиапаниса, Кипр). Поддержать бывший Спортлото согласился владелец «Альфа-груп», гражданин России Михаил Фридман, правда, через вторые руки - Андрея Косогова и в частном порядке.

В то же время Олег Бойко (россиянин по паспорту) ставит во главе Патриота своего украинского родственника, Александра Бойка, и активно «дружит» с Виталием Захарченко, занимавшем пост министра внутренних дел, и небезизвестным Виктором Пшонкой.

Впрочем, последовавшие политические события 2014 года и так свели на нет все усилия «семьи Януковича», и предложенные инициативы по объединению лотерей Верховной Радой приняты не были.

А как же лицензии?

В 2014 году приходит время окончания лицензий у всех четырех операторов. Нужно либо продлять разрешение, либо же ликвидировать развернувшуюся в столь громадных масштабах лотерейную деятельность. Но проще остановить поезд, движущийся на всех парах, чем свернуть бизнес, который приносит многомиллионный доход ежегодно.

В итоге ситуацию спустили на тормоза с обеих сторон: операторы подали прошения на повторное лицензирование, а государство отмахнулось тем, что «не было принято поправок в законопроекте о лотереях, а в таком виде, как сейчас, закон не может адекватно защищать права потребителей (то есть участников лотерей)». Выходит, что все операторы на протяжении уже двух лет ведут незаконную деятельность? Так тоже не годится - на что тогда государство смотрит.

Что же мы имеем в итоге? Операторы и дальше продолжают проводить розыгрыши и вполне законно. Если зайти на сайт УНЛ или МСЛ, в пункте «О компании» можно прочесть официальный ответ Кабинета Министров. Он гласит: пока не будет принят новый закон, в котором черным по белому будет написано, что деятельность данного оператора является правонарушительной, оператор имеет право и дальше заниматься своим делом.

Новая власть

Следующий вопрос - для чего государству нужна такая заминка, ведь от этого вливания в госбюджет от лотерей только снижается. Ответ опять лежит на поверхности - распределение сфер влияния. Очередным шагом к преформации стало наложение санкций на МСЛ и Патриот. Что интересно - третьего оператора пророссийские обвинения как бы обошли стороной. До сих пор в «дружбе» с основателем УНЛ, господином Коваленко, мы видели то депутата Сергея Терехина, то Игоря Митюкова, занимавшего пост министра финансов с 1997 по 2001 гг., то руководителя СНБО (Совета нацбезопасности) Александра Турчинова. Рукой последнего, собственно, и были наложены санкции на конкурирующих операторов.

В итоге за прошлый год «Патриот» практически был ликвидирован, а остатки переданы под крыло бывшему главе Ощадбанка, Александру Морозову. Борьба за оставшихся операторов продолжается. Самыми прибыльными лотереями в УНЛ являются Суперлото и КЕНО, в МСЛ - лотерея лото забава и Мегалот. Вряд ли владельцы согласятся просто отойти от дел, но с другой стороны - вопрос с лицензиями тоже остается открытым.

Узнайте о том, сколько зарабатывает государство на лотереях на портале UALOTO, где вы можете познакомиться со всем что связано с миром лотерей.