Что нужно знать жителям Днепродзержинска о спорных пунктах закона о местных выборах

14 июля 2015 года ВР приняла закон о местных выборах. Данный закон имеет ряд недочетов, которые, как считают эксперты, будут способствовать фальсифицированию результатов. Авторы закона так не считают.

О порче бюллетеней

Условно-открытые списки являются настоящей головоломкой для избирателей, - считает политэксперт Евгений Филиндаш. В некоторых округах количество партий составит более сотни. Учитывая, тот факт, что каждая партия выдвигает от 1 до 10 кандидатов, бюллетень обещает быть очень большим. Это может привести к большому количеству испорченных бюллетеней, которые затем будут признаны недействительными.

О двойном пересчете

На каждом участке сначала будет необходимо подсчитать проценты, отданные за партии, чтобы понять, набирают ли они проходной балл. Затем уже будет произведен подсчет голосов, которые были отданы за кандидата. Заместитель главы Киевской избирательной комиссии Иван Картавый отмечает, что при «мажоритарке» некоторые избиркомы затягивали подсчет результатов на несколько недель, а при новом законе этот срок увеличится.

О подпольных типографиях

В новом законе отсутствует пункт, который был в предыдущем законе, регулировавший процедуру утилизации технических отходов, полиграфического брака, бюллетеней с ошибками и, наконец, полиграфических форм, с помощью которых можно воспроизвести новые бюллетени. Это значительно упрощает процедуру фальсификации.

Об исключении Донбасса

Части Донбасса, подконтрольные Украине, могут выпасть из избирательного процесса. В 4-м пункте переходных положений существует норма, согласно которой центризбирком имеет право признать невозможным проведение выборов в некоторых районах Донбасса невозможным (представление должны сделать военно-гражданские администрации). «Нельзя лишать избирательных прав украинских граждан, даже если они не являются избирателями правящей коалиции», — считает политэксперт Елена Дьяченко.

О проблеме беженцев

Беженцы и переселенцы теряют свое право на голосование, поскольку их право на голосование в новом законе просто не учли. Частично это это связано с проблемами с пропиской (зарегистрироваться переселенцам в Украине проблематично). Чтобы получить бюллетень, необходимо предъявить паспорт или временное удостоверение, а прописка на неподконтрольной территории юридически не относится к громаде города, в котором временно проживает человек.

О проблеме отпускников

Теряют возможность голосования также граждане, которые в момент выборов будут находиться вне своих избирательных округов: командировочные, отпускники, судовые команды, летчики и другие. В то время как в предыдущем законе их интересы были учтены: для этого им было достаточно заблаговременно подать заявление в орган ведения реестра (или окружную комиссию, если кампания уже началась).

О наполнении избиркомов

Парламентские партии ограничили подачей двух кандидатов (места в ТИК для них «забронированы» и без жеребьевки), а непарламентские — подачей одного кандидата. (ранее партия могла не ограничивать себя в подаче кандидатов на должности главы ТИК, его зама, секретаря и обычных членов, а должности разыгрывались жеребьевкой).

Мнение Вадима Денисенко, соавтора законопроекта

Бюллетени будут не большего размера, чем раньше. Размер самого большого бюллетеня, зафиксированного в Украине в 2010-м, составил около 70 сантиметров. В утилизации форм бюллетеней нет потребности: подделка бюллетеня — это вопрос $1 тыс. и нормального дизайнера. Самая простая дополнительная защита удорожит изготовление в разы (более чем 1 млрд гривен). Также дополнительную защиту лоббируют некоторые политические силы. Переселенцы, которые не смогут проголосовать — это проблема. Их численность составит около 800 тысяч человек: часть из них зарегистрирована, часть — «пенсионные» туристы, живущие на оккупированных территориях. К сожалению, данную проблему решить на местных выборах не представляется возможным. Что касается возможной отмены выборов на подконтрольных Украине территориях Донбасса, - это перестраховка на случай активизации боевых действий.