Пенсионная система в Украине остается темой со многими нюансами. Особенно когда речь заходит о специальных пенсиях — тех, которые не для всех, а для отдельных категорий. Разговор о них всегда вызывает полярные мнения, потому что в основе — не только цифры, но и вопрос справедливости.
Как выяснилось, около 20% украинских пенсионеров живут не по общим правилам — им начисляют пенсии по отдельным законам. То есть, условно говоря, один из пяти человек пенсионного возраста имеет особый подход к расчету своих выплат. Об этом рассказала первый заместитель министра соцполитики Дарья Марчак.
В каких сферах еще сохранились спецпенсии
Раньше таких специальных законов было больше, аж одиннадцать. Некоторые из них уже не действуют — например, те, что касались госслужащих, работников Нацбанка или представителей СМИ. Их пенсионные условия уже встроены в общую систему.
Однако шесть направлений остались отдельными. Это:
- судьи
- прокуроры
- военные
- работники прокуратуры
- шахтеры
- чернобыльцы
Эти группы до сих пор имеют собственные правила назначения пенсий.
Льготный выход на пенсию: не всегда выгодно для страны
Один из важнейших пунктов — возраст выхода на пенсию. Во многих случаях он значительно ниже, чем у обычных работников. Иногда — уже в 45 лет. А бывает — даже до 40. С одной стороны, это социальная защита. С другой — проблема: потому что таким образом с рынка труда уходят специалисты, которые еще могут и хотят работать.
Дария Марчак прямо сказала, что это одна из причин, почему на рынке не хватает рабочих рук. То есть сам подход к спецпенсиям частично "вымывает" трудоспособных людей, которые могли бы остаться активными еще несколько лет.
Стаж и формула: что еще отличает спецпенсии от обычных
Для большинства спецпенсий нужно иметь не менее 20–25 лет стажа. Но не это главное. Ключевое отличие — в расчетах.
В общей пенсионной системе предусмотрено, что пенсия должна составлять не менее 40% от зарплаты. А вот у спецпенсионеров этот коэффициент намного выше:
- у шахтеров — 80%
- у военных — 65%
- у прокуроров — 60%
- у судей — 50%
А бывают случаи, когда и это не предел.
13 тысяч зарплаты, а пенсия — 97 тысяч: как так получается
Марчак привела пример, который выглядит довольно ярко: прокурору с официальной зарплатой в 13 тысяч гривен начислили пенсию в 97 тысяч. Такие решения часто проходят через суды. Это не единичные исключения — подобная практика существует и для других профессий с особым статусом.
Минсоцполитики уже не впервые говорит о необходимости изменений. Сейчас идет подготовка к реформе — совместно с парламентским комитетом. Среди предложений — создание профессиональных пенсионных систем, в которых более высокие пенсии будут обеспечиваться за счет более крупных взносов. То есть, условно: хочешь лучшую пенсию — плати больше во время работы.
Это имеет целью уменьшить нагрузку на Пенсионный фонд и сделать систему более сбалансированной.
Дополнительные ограничения: что уже сделано
В начале этого года правительство решило немного "притормозить" с слишком большими спецпенсиями. Теперь госслужащим, у которых пенсии достигали 100–200 тысяч, будут применять коэффициенты, ограничивающие размер выплат. Предельный уровень — 23 610 грн.
Отдельной нагрузкой является обязательство Пенсионного фонда выплатить в 2025 году 35 миллиардов гривен по решениям судов. Все эти средства — для получателей специальных пенсий. Кстати, недавно парламентский комитет поддержал законопроект, который отменяет спецпенсии для прокуроров. То есть реальные шаги к изменениям уже начались.
Вопрос спецпенсий — это не только цифры в платежках. Это баланс между социальной защитой и экономической логикой. Без реформ система начнет тяжело дышать, особенно когда речь идет о растущих бюджетных расходах. Пришло время взвешенно пересмотреть привилегии, чтобы они не стали бременем для всей страны.