Ежегодно в Украине открывают десятки тысяч дел, связанных с коррупцией. А вот до реальных приговоров доходят лишь единицы. И это выглядит так, будто система больше заботится о цифрах в отчетах, чем о справедливости.
Исследование на основе данных CrimeDataLab показывает странную картину: правоохранители отчитываются об открытых производствах, но в судах — настоящая тишина. Вместо того, чтобы наказывать тех, кто сидит в высоких кабинетах, фокус делают на мелких фигурантах.
Сухие цифры, которые говорят сами за себя
По статье 191 Уголовного кодекса (о "присвоении или растрате имущества") с 2013 года открыли более 120 тысяч дел. Половина так и не попала в суд. А приговор получили 6,6 тысяч человек. Но реально за решетку попали... 578 человек. Остальные отделались штрафами или условными сроками.
Еще более красноречивый пример — статья 364 ("злоупотребление властью"). Из более чем 40 тысяч производств только около 3 тысяч дошли до суда. Реальные сроки получили всего 63 человека. Остальные — символические наказания в виде штрафов или арестов на несколько дней.
Если смотреть на все коррупционные статьи вместе, то за год менее сотни человек реально оказываются за решеткой. И это в стране, где коррупция считается одной из главных проблем.
"Мертвые статьи" и иллюзия борьбы
Есть в нашем законодательстве и такие статьи, которые выглядят как будто созданы для борьбы с топ-коррупцией, но на практике они просто не работают.
Яркий пример — статья 368-5 ("незаконное обогащение"). Сотни производств, открытых за последние пять лет, но ни одно, которое дошло бы до суда.
Похожая ситуация и с другими: например, статья 365-2 ("злоупотребление полномочиями лицами, предоставляющими публичные услуги") — реальный приговор только один. Или статья 210 ("нецелевое использование бюджетных средств") — двое осужденных за несколько лет.
Разрыв доверия
Получается, что система охотится не на организаторов, а на исполнителей. Это создает красивую статистику, но на самом деле никак не влияет на "крупную" коррупцию. На поверхности мы видим вроде бы активную работу, но под ней — только отдельные мелкие дела, которые не меняют общей картины.