До конца 2025 года Украине не хватает колоссальной суммы — примерно 300 миллиардов гривен на нужды армии. Несмотря на это, правительство не останавливает программы поддержки населения: деньги идут на "Национальный кэшбэк", гранты для бизнеса, известный "пакет школьника" и новые центры жизнестойкости. Получается странная картина: для фронта денег не хватает, а на социальные инициативы их немало.
Как работает схема финансирования
Здесь кроется нюанс. С начала большой войны международные партнеры дали Украине более 144 миллиардов долларов помощи. Но есть ограничение: тратить эти средства на армию запрещено. В результате бюджет разделен на две части: внутренние поступления идут на оборону, а внешние — на гражданские расходы.
Где появляются "лишние" миллиарды
Если смотреть на цифры, то только с начала этого года Украина получила 29,5 миллиарда долларов от партнеров. Из них уже потратили примерно 21 миллиард на социальные программы. Остальные, а это 6–7 миллиардов долларов, зависли на счетах. Именно они и позволяют правительству раз за разом запускать новые "раздачи" для населения.
Оборонный дефицит растет
Между тем в Минобороны считают дыру в финансировании. Сначала речь шла о недостатке в 417 миллиардов гривен. После внутренних дискуссий эту цифру уменьшили до 280 миллиардов. Но если сложить потребности всех оборонных структур, получается круглая сумма — те самые 300 миллиардов гривен, которых так не хватает.
Дополнительная нагрузка — выплаты семьям
Еще один фактор, увеличивающий расходы, — это единовременная помощь семьям погибших военных. По закону семья должна получить 15 миллионов гривен. Летом состоялось много обменов телами погибших с россиянами, и это сразу привело к резкому увеличению количества таких выплат.
Чего ждать дальше
В Минфине признают: источников для покрытия дополнительных расходов пока нет. Вариант, который сейчас рассматривают, — вести переговоры с партнерами и попытаться снять запрет на использование части международной помощи для войны. Особенно речь идет о программе ЕС ERA Loans, где может идти речь примерно о 20 миллиардах долларов.
Выбор между фронтом и социальными бонусами
Если Евросоюз согласится, это существенно уменьшит проблему. Но тогда правительство должно будет отказаться от щедрых "социальных подарков" за счет внешних средств. А это уже политический вопрос: как объяснить людям, что денег на помощь хватает, а на войну приходится искать другие пути.
Между войной и мирной жизнью
Ситуация с бюджетом показывает главную дилемму страны: мы одновременно живем в двух мирах — в военном и гражданском. С одной стороны — окопы и ежедневные потери, с другой — программы поддержки мирного населения. Но вопрос обороны сегодня становится критическим, и от того, как власть найдет баланс между этими двумя измерениями, зависит не только экономика, но и само существование государства.