Правительство готовится снова дать "Национальному кэшбэку" зеленый свет — уже в 2026 году. Несмотря на критику, сомнения экспертов и отсутствие ощутимых результатов, в проекте госбюджета появился пункт о продлении этой программы. На этой неделе документ должен попасть в Верховную Раду.
Интересно, что конкретная сумма финансирования не указана. Средства планируют взять из остатков Фонда социального страхования на случай безработицы — то есть фактически из денег, которые могли бы пойти на помощь людям без работы.
Когда идея не превращается в результат
Напомним, "Национальный кэшбэк" официально заработал 11 октября 2024 года, хотя тестировали его еще в сентябре. Суть программы проста: государство возвращает 10% от стоимости украинских товаров — но не более 3000 гривен в месяц. Деньги, которые люди получают, можно тратить только снова на отечественные продукты или услуги.
Идея выглядела оптимистично: по подсчетам чиновников, кэшбэк должен был дать плюс 0,25% к ВВП. Но, по данным Минэкономики, реальный рост оказался мизерным — 0,001%. Другими словами, эффект от программы почти незаметен, хотя деньги тратились настоящие.
Миллиарды на бумаге
Несмотря на слабые показатели, проект не свернули. Наоборот, чиновники продолжают отчитываться об "успехах". По официальным данным Минэкономики, с момента запуска украинцы получили около 4 млрд гривен кэшбэка. Формально — это поддержка внутреннего рынка, но, по сути, это те же бюджетные деньги, которые просто изменили маршрут.
Критика со стороны экспертов
Многие специалисты с самого начала не верили в эффективность программы. И время, кажется, их не опровергло. Экономист Илья Несходовский убежден:
Другой эксперт, Руслан Черный, объясняет, что единственными, кто реально выиграл от кэшбэка, стали торговые сети. Ведь большинство возвращенных средств граждане тратят не на новые покупки, а на "коммуналку" или связь. То есть вместо того, чтобы стимулировать экономику, программа лишь перераспределяет средства внутри системы.
Политическая составляющая решения
Тогда почему же правительство снова настаивает на ее продлении? Есть предположение, что этот вопрос не столько экономический, сколько политический. Программу в свое время представили как инициативу президента — и, возможно, теперь не хотят признавать, что она не сработала. Кроме того, как отмечают аналитики, механизм распределения средств в "Нацкешбеке" достаточно непрозрачен, а значит, провести полноценный аудит практически невозможно.
Попытки пересмотреть решение
Некоторые народные депутаты все же выступили против. В частности, Ярослав Железняк сообщил, что на рабочих группах уже предлагали исключить кэшбэк из бюджета-2026 и направить 3,5 млрд грн остатков фонда на нужды Минобороны. Но Министерство финансов не поддержало эту идею, сославшись на позицию премьер-министра.
Когда экономика сталкивается с политикой
Эксперты предполагают, что компромисса не будет. Как отмечает Руслан Черный, принятие бюджета всегда сопровождается кулуарными договоренностями:
Поэтому вполне вероятно, что "Нацкешбек" останется — пусть и без очевидного смысла для экономики.
Продолжение программы, которая не дала результатов, выглядит скорее политическим жестом, чем экономическим решением. В стране, где каждая гривна бюджета имеет вес, такие шаги вызывают вопросы. И главный из них — не превращается ли кэшбэк в еще один инструмент расходования средств "ради процесса", а не ради развития.