Коммунальная или частная: кто хозяин земли возле двора - ответ юристов

Вопрос о земле между забором и дорогой снова на слуху. Многие владельцы частных домов убеждены: если они косят траву возле своего двора, сажают цветы или даже обустроили небольшую дорожку — эта земля автоматически становится их. Однако юридически это не так.

В 2025 году чиновники еще раз подчеркнули: границы частных участков определяются исключительно по документам, внесенным в Государственный земельный кадастр. Если полоса земли перед забором не входит в кадастровый план, то она не является частной собственностью. Такие границы закреплены статьей 377 Гражданского кодекса Украины. Там четко указано, что границы должны соответствовать расположению зданий и быть согласованы надлежащим образом.

Нормы и расстояния, которые нельзя игнорировать

Кроме кадастра, действуют и местные строительные нормы. Они регулируют, сколько метров должно быть от забора до дороги, тротуара или зеленой зоны. И если кто-то решит поставить забор ближе, чем разрешено, может получить предписание или даже штраф. В некоторых общинах подобные нарушения рассматриваются как самовольное занятие земли.

Кому принадлежит земля между забором и дорогой

В большинстве случаев эта полоса не является частной. Она находится в коммунальной или государственной собственности. Чаще всего это территория:

  • общины или местного совета;
  • государства — если дорога относится к государственной значимости;
  • или другого коммунального предприятия, которое содержит дороги или зеленые насаждения.

Эксперты по земельному праву отмечают: "фактически эта территория считается зоной общего пользования". Ее нельзя продать или приватизировать без отдельного решения местных властей. Поэтому даже если вы ухаживаете за ней годами, юридически это не делает вас владельцем.

Кто должен убирать возле двора

Интересно, но ответственность за чистоту на прилегающем участке все равно лежит на владельце дома. Так прописано в Правилах благоустройства, которые действуют в общинах по всей стране. Человек, пользующийся жильем, должен:

  • содержать территорию в надлежащем состоянии;
  • не выбрасывать мусор и не создавать свалки;
  • косить траву и убирать снег в зимний период.

В 2025 году контроль за выполнением этих правил усилился. За неубранную траву или мусор во дворе могут оштрафовать — от 340 до 1 700 гривен. Решение о сумме принимает местный совет в зависимости от ситуации.

Что нужно знать владельцам домов

  • Проверьте документы на свой участок. Кадастровый номер и координаты границ помогут избежать споров.
  • Ознакомьтесь с местными правилами благоустройства — они могут отличаться в каждой общине.
  • Ухаживайте за территорией возле двора — не потому, что она ваша, а чтобы избежать штрафов.
  • Если соседняя полоса общая — договоритесь с соседями о чередовании уборки, чтобы не ссориться из-за мелочей.

Граница ответственности

Территория за забором — это своеобразная "серая зона": не частная, но и не совсем чужая. Формально она принадлежит общине, но фактически хозяйничать на ней вынуждены жители. Такой подход не всегда справедлив, однако пока закон не изменится, владельцам стоит помнить: границы определяет кадастр, а чистоту — совесть и благоустройство.