Украина постепенно подтягивает свою энергетику к европейским стандартам. В Верховной Раде готовят ко второму чтению законопроект № 13450, который касается инфраструктурных проектов в сфере энергетики и имеет, как говорят в парламенте, общественный интерес. Документ уже поддержали в первом чтении, а теперь дело за финальным решением.
О чем именно идет речь в законопроекте
Речь не о мелких правках. Законопроект охватывает строительство и модернизацию ключевых объектов:
- электросетей и подстанций;
- магистральных и распределительных газопроводов;
- газохранилищ;
- LNG-объектов;
других сооружений, без которых стабильное энергоснабжение выглядит сомнительным.
Зачем это нужно стране именно сейчас
Как отмечают в Комитете по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг, такие инициативы нужны не только для "заделывания дыр". Их рассматривают как инструмент:
- укрепления энергетической безопасности;
- интеграции Украины в европейское энергетическое пространство;
- поддержки устойчивого восстановления страны после войны.
Иными словами, речь идет о долгосрочной перспективе, а не о быстром эффекте на один сезон.
Цифровизация вместо бумажных кругов
Отдельное внимание - процедуре строительства. Законопроект предлагает перевести все ключевые процессы в Единую государственную электронную систему в сфере строительства. Через нее планируют предоставлять услуги, согласовывать документы и отслеживать реализацию проектов.
Это означает:
- меньше бумаг;
- меньше ручных решений;
- унифицированные правила для всех.
Кстати, предусмотрено и упрощение получения разрешений и согласований от органов власти. Без бесконечных согласований "по кругу".
Общественный контроль тоже оставляют
Важный момент - участие общественности. Законопроект закладывает возможность для обсуждения и контроля реализации таких проектов. Формально это выглядит как дополнительная предохранительная мера, чтобы стратегические решения не принимались в тишине кабинетов.
Что было с поправками к документу
Если говорить языком цифр, то правок было немало. К законопроекту подали 1797 поправок. Из них:
- 153 учли полностью или частично (преимущественно редакционно);
- 1644 - отклонили.
Это, вероятно, объясняет, почему подготовка ко второму чтению заняла больше времени, чем планировалось изначально.
Европейский контекст и правовая основа
Законопроект не писали с нуля. Он направлен на гармонизацию украинского законодательства с Регламентом (ЕС) 2022/869, который определяет правила развития трансъевропейской энергетической инфраструктуры.
Этот документ уже адаптирован для Энергетического сообщества - через решение Совета министров 2023/02/MC-EnC от 14 декабря 2023 года. То есть Украина, по сути, подстраивает свои правила под те, по которым давно работает ЕС.
Инвестиции и восстановление: что ожидается в перспективе
Ожидается, что внедрение европейских стандартов создаст более понятные и прогнозируемые условия для инвесторов. А это - шанс привлечь значительные средства в энергетический сектор, что особенно актуально в условиях восстановления страны и поиска устойчивых энергетических решений.
Какое решение рекомендует Комитет
По итогам рассмотрения Комитет рекомендует Верховной Раде принять законопроект об инфраструктурных проектах в сфере энергетики, представляющих общественный интерес (регистрационный № 13450), во втором чтении и в целом.