Центральное управление персонала штаба Командования Сухопутных войск ВСУ в письме от 09.02.2026 № 116/2/1/51/ВыхЗПИ предоставило ответ на запрос о съемке действий групп оповещения. Речь идет о тех группах, в состав которых входят представители ТЦК и СП, полиции, иногда органов местного самоуправления.
В документе сразу напомнили о части второй статьи 19 Конституция Украины: органы государственной власти и их должностные лица должны действовать исключительно в пределах и на основании закона. То есть, любые ограничения должны иметь четкую правовую основу.
Есть ли прямой запрет
И вот здесь возникает любопытная деталь. Прямой нормы, запрещающей снимать сам процесс вручения повестки на улице, в законодательстве нет. Сам факт фиксации – не под запретом.
Но. Есть нюансы того, что именно попадает в кадр и как эта информация потом используется. Ибо одно - снять для себя, как доказательство в случае спора. Другое – выложить видео с геолокацией, ориентирами и комментариями в соцсети.
Уголовный кодекс: где проходит граница
В ответе упоминаются две статьи Уголовного кодекса.
- Статья 114-1. Уголовного кодекса Украины. Она касается препятствования законной деятельности вооруженных сил в особый период. Если съемка сопровождается агрессией, физической блокировкой действий военных или призывами не выполнять требования – это уже может трактоваться как препятствие.
- Статья 114-2 того же кодекса. Здесь речь идет о распространении информации о перемещении, движении или расположении ВСУ или других военных формирований, если их можно идентифицировать на местности. И если такая информация не была официально обнародована.
В письме подчеркнуто: работники ТЦК и СП являются военнослужащими. Поэтому, если в кадр случайно или специально попадает место их дислокации, блокпост, техника или конкретная точка проведения мобилизационных мероприятий, это может расцениваться как раскрытие места размещения личного состава.
И уже тогда вопрос будет не к самой камере, а к содержанию видео.
Государственная тайна и мобилизация
Отдельно упомянут Закон Украины "О государственной тайне", в частности, статья 8. В ней говорится, что определенная информация в сфере обороны может принадлежать к государственной тайне - в частности данные по мобилизационному развертыванию.
Поскольку ТЦК и СП непосредственно вовлечены в мобилизационные процессы, фиксация специфических моментов их работы теоретически может быть квалифицирована как разглашение информации с ограниченным доступом. Всё зависит от деталей.
Бодикамеры уже обязательны
Интересный момент: приказом Министерства обороны от 06.08.2024 № 532 введено обязательное использование бодикамер представителями ТЦК в составе групп оповещения. То есть они должны производить непрерывную видеофиксацию во время работы.
Фактически государство уже обеспечило свой механизм записи происходящего.
Право граждан на информацию
В то же время, в ответе напоминают и о Законе Украины "Об информации". Статья 21 гарантирует гражданам право собирать информацию о деятельности субъектов властных полномочий.
То есть, право фиксировать действия должностных лиц существует. Но оно не безгранично и сталкивается с другими нормами - в частности, касающимися безопасности и обороны.
Среди рекомендаций, фактически озвученных:
- избегать прямых трансляций;
- не вести панорамную съемку местности;
- прекращать запись, если предупреждают о наличии режимного объекта рядом.
Ибо закон часто строже реагирует именно на распространение информации, а не на сам факт съемки для собственного использования, например, как доказательство в суде.
Если возник спор
В случае если гражданин считает, что его право на доступ к информации нарушено, можно воспользоваться механизмом обжалования. Статья 23 Закон Украины "О доступе к публичной информации" предусматривает возможность обращения к руководителю органа, в высшую инстанцию или непосредственно в суд.
То есть вопрос съемки – это не черно-белая история. Прямого запрета нет, но есть целый пласт норм, которые могут быть применены в зависимости от обстоятельств.