Судьбоносное решение: Зеленский допускает проведение референдума о мире вместе с выборами

Тема мирного соглашения постепенно перестает быть абстрактной. Она переходит в плоскость конкретных решений, процедур и ответственности. И, как следует из последних заявлений, последнее слово могут сказать либо народные депутаты, либо сами граждане.

Как могут принимать мир

Президент Владимир Зеленский объяснил: вариантов только два. Либо Верховная Рада ратифицирует мирное соглашение, либо его вынесут на всеукраинский референдум. Формат прост и понятен – "да" или "нет". Без сложных формулировок и двойных толкований.

Об этом он говорил 24 декабря во время общения с журналистами. По его словам, именно такой путь сделает решение легитимным и юридически прочным, без подвешенного состояния.

Референдум и выборы - в одном пакете

Интересная деталь: Зеленский не исключил, что референдум могут провести одновременно с выборами. Какими именно - он не уточнил, но сам факт такого сценария уже прозвучал публично.

То есть страна теоретически может получить один день, когда будет решаться сразу несколько ключевых вопросов. И мир, и власть. Формат непростой, но, вероятно, логичный с точки зрения времени и ресурсов.

Когда заработают гарантии безопасности

Отдельный акцент президент сделал на гарантиях безопасности. Они, по его словам, не начнут действовать автоматически после подписания бумаг. Только после полной ратификации соглашения парламентом или его одобрения на референдуме.

Иными словами, никаких полурешений. Либо документ признается официально, либо он не имеет реальной силы.

Что входит в мирный план

Ранее Зеленский уже впервые открыто представил все 20 пунктов мирного плана. Это не набор пожеланий, а базовый политический документ, который лежит в основе переговоров. В нем фигурируют Украина, США, европейские партнеры и Россия.

Среди ключевых положений:

• подтверждение суверенитета Украины;
• взаимные обязательства о ненападении;
• контроль за линией соприкосновения с применением космического и беспилотного мониторинга;
• гарантии безопасности от США, НАТО и Европы по логике пятой статьи Альянса;
• численность ВСУ в мирное время на уровне 800 тысяч;
• закрепление в российском законодательстве политики ненападения;
• членство Украины в ЕС в определенные сроки;
• преференции для украинского экспорта на рынки Евросоюза;
• экономические пакеты поддержки и фонды восстановления;
• ускорение соглашения о свободной торговле с США;
• безъядерный статус;
• обмен пленными по принципу "всех на всех";
• возвращение гражданских, детей, заложников и политических заключенных;
• проведение выборов;
• полное и немедленное прекращение огня.

Список большой, и он явно рассчитан не на быстрое прочтение за чашкой кофе.

Территории и Запорожская АЭС - без точки

Вопросы территорий до сих пор остаются открытыми. Обсуждаются как минимум два сценария.

• Первый - фиксация линии расположения войск по состоянию на дату подписания соглашения. Фактически это де-факто линия соприкосновения, за которой будут следить международные силы.
• Второй - создание свободной экономической зоны Донбасса с полной демилитаризацией. Украина не поддерживает идею одностороннего отвода своих войск. Если идти по этому пути, то только зеркально - с российской стороны также. Именно этот вариант, как отмечается, потребует общенационального референдума.

Отдельно в документе упоминается и Запорожская АЭС. Предлагается формат совместной эксплуатации с участием Украины, США и России. Но здесь позиция Киева сдержанна: вести прямой бизнес с РФ Украина не хочет, поэтому вопрос еще на столе переговоров.

Механизм контроля

Мирное соглашение, если его примут, будет иметь обязательную юридическую силу. Контроль за выполнением договоренностей и гарантиями безопасности планируют возложить на Совет мира. Возглавить его должен президент США Дональд Трамп.

Формат выглядит жестким, но именно таким его и задумывали - без размытых обязанностей и "серых зон".

Политическая рамка

Все эти заявления дают понять одно: решение о мире не будет приниматься кулуарно. Оно либо пройдет через парламент, либо через всенародное волеизъявление. И в любом случае это будет юридически оформленный, а не декларативный шаг.