Новый "план Маршалла": Запад готовит $800 миллиардов для экономического скачка Украины

Европейский Союз вместе с Соединенными Штатами подготовили так называемую "программу процветания" для Украины. Речь идет о крупном рамочном плане, который должен объединить финансовую поддержку с гарантиями безопасности и помочь стране встать на ноги после завершения войны с Россией. Идея проста по форме, но сложна по содержанию - создать основу для стабильности, а не латать дыры.

В документе на 18 страницах, с которым ознакомились журналисты, прямо указано: потенциально до 2040 года для Украины могут привлечь до 800 миллиардов долларов. Но ближайший ориентир скромнее - около 500 миллиардов на восстановление в течение следующих десяти лет. Если говорить без пафоса, это тот минимум, без которого страна не сдвинется с места.

Кто и на что дает деньги

На старте в процесс должны войти ЕС, США и ключевые международные финансовые институты - МВФ, Всемирный банк и другие. Общий начальный пакет выглядит так:

• 317 миллиардов долларов - непосредственно на реконструкцию;
• 57 миллиардов — на восстановление частного жилья;
• около 126 миллиардов - на строительство и модернизацию государственных и частных объектов.

Отдельно стоит тема компенсаций пострадавшим. Для этого планируют использовать специальный механизм, связанный с замороженными российскими активами на Западе. Вопрос сложный, но его решили не смешивать с основной финансовой частью плана.

Что говорят в Брюсселе

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, представляя финансовый пакет поддержки Украины на 2026–2027 годы, прямо сказала, что Европа уже думает о моменте прекращения огня.

Мы говорим об едином документе, который представляет коллективное видение украинцев, американцев и Европы относительно послевоенного будущего Украины, - подчеркнула она во время обсуждения рамочной программы.

По ее словам, речь идет не просто о помощи, а о попытке запустить экономический рост, который позволит Украине не выживать, а развиваться.

Откуда взялась цифра 800 миллиардов

В самом документе объясняют: эта сумма - не с потолка. Она основана на амбициях страны, которая пережила войну, но хочет удвоить ВВП, повысить производительность труда и реально улучшить уровень жизни. Другими словами, речь идет не только о восстановлении разрушенного, но и об инвестициях в новую экономику.

Авторы плана даже приводят пример стран Центральной и Восточной Европы, которые вступили в ЕС в 2004–2007 годах. Их ВВП с тех пор почти утроился. В документе прямо сказано: с Киевом этот фокус тоже может сработать.

Условия, без которых ничего не будет

Главное условие - завершение войны. Без этого все цифры остаются на бумаге. Но есть и другие требования.

Отдельным пунктом подчеркивается быстрый прогресс Украины на пути к вступлению в ЕС. Хотя здесь, как известно, не все гладко. Венгрия уже почти два года блокирует начало переговоров, апеллируя к вопросу венгроязычного меньшинства. И даже звучали заявления, что ни один венгерский парламент "через 100 лет" не поддержит членство Украины.

Но это не единственный барьер. В документе прямо указано: Украине критически важно вернуть доступ к рынкам суверенного долга. Это нужно для того, чтобы банки смогли активнее кредитовать малый и средний бизнес, создавая рабочие места и оживляя экономику.

Параллельно речь идет о необходимости укрепления судебной независимости, защиты прав собственности и возвращения доверия инвесторов. Без этого, как показывает практика, большие деньги не заходят.

Кто реально платит

Еврокомиссия уже предложила заложить для Украины 116 миллиардов долларов в следующем многолетнем бюджете ЕС на 2028–2034 годы. Но здесь есть нюанс - все страны-члены должны согласовать это решение. Переговоры могут затянуться как минимум на полтора года, да и не факт, что финальная сумма останется без изменений, учитывая желание многих столиц сократить расходы.

Что касается США, конкретных цифр пока нет. В документе только указано, что Вашингтон будет стремиться привлечь "значительный дополнительный капитал" - как государственный, так и частный, включая гранты, долг и акционерные инвестиции.

Люди, инвестиции и ресурсы

Интересная деталь - авторы плана отдельно рассчитывают эффект от возвращения мигрантов. По их оценкам, если в течение первых двух лет после войны в Украину вернутся 2,1 миллиона человек, это может дать плюс 5 процентов к производительности и ощутимый рост ВВП на душу населения.

Дополнительные деньги планируют привлекать через льготные кредиты международных институтов, гранты и благотворительные программы. Также упоминается возможность продажи прав на пользование полезными ископаемыми - как инструмент привлечения частного капитала в рамках Инвестиционного фонда реконструкции США и Украины.

Куда именно пойдут инвестиции

Минеральный сектор называют перспективным, но с оговорками. Например, литиевые проекты имеют длительные сроки реализации, требуют новых технологий и актуальных геологических данных, особенно если говорить о "зеленой" экономике.

Кроме недр, рассматривают и вполне приземленные направления:

• приватизация более 3000 государственных предприятий;
• восстановление более 25 тысяч километров дорог;
• модернизация порта Черноморск;
• строительство шести новых ядерных реакторов в Хмельницком и Ровно.

В энергетике США и американские компании также готовы сотрудничать в восстановлении газовой инфраструктуры - от трубопроводов до подземных хранилищ. Речь идет не только о ремонте, но и о модернизации и совместной эксплуатации.