Выход из тени: парламентские идеи для легализации рынка аренды жилья

Аренда жилья в Украине уже давно превратилась в целый подпольный мир, где деньги обходят государство, а официальность остается на бумаге. Это проблема, которая бьет по всем — и по бюджетам, которые недополучают налоги, и по самим владельцам квартир, которые работают вне правового поля.

По подсчетам, из примерно полутора миллионов договоров аренды в Украине почти все — более 90% — существуют только на словах. Налоги не платятся, а рынок как был в тени, так и остается.

Об этом говорила председатель Комитета по организации государственной власти Елена Шуляк на встрече с Украинским Советом бизнеса. Она объяснила: пока владельцев квартир душит высокий налог, ни одна бумажка не заставит их легализовать свои сделки.

Высокая налоговая нагрузка и последствия

На сегодняшний день совокупная налоговая нагрузка на тех, кто сдает жилье официально, — около 23%:

  • 18% — налог на доходы физических лиц,
  • 1,5% — военный сбор,
  • плюс различные мелкие отчисления.

И как результат — люди снимают и сдают жилье нелегально, а государство теряет деньги.

В то же время Шуляк говорит, что выход есть: дать простую ставку, понятную и приемлемую. Например, ранее звучала идея о 5% — пусть даже плюс тот же военный сбор. Это уже звучит реальнее, чем текущие почти четверть от прибыли.

Пример Аргентины и возможные решения

Кстати, пример Аргентины хорошо показывает, что бывает, когда государство перегибает палку. Там рынок аренды почти остановился из-за слишком жестких правил:

  • минимум три года для договора,
  • запрет брать деньги в валюте,
  • фиксированная цена.

Результат — в столице квартир стало в два раза меньше, а цены подскочили так, что иногда дешевле снять номер в отеле. Когда ограничения сняли, рынок начал оживать.

Поэтому главная мысль — не заставлять владельцев играть по правилам кнута, а создать условия, где выгоднее быть честным. Сейчас для этого уже есть несколько идей в парламенте. Среди них:

  • законопроект №12377, который должен урегулировать права и арендаторов, и владельцев;
  • создание законодательных условий для развития социального жилья;
  • наработка модели управления жилищным фондом;
  • адекватное налогообложение рынка аренды;
  • плюс — налоги для платформ типа Booking или Airbnb, которые тоже зарабатывают, но налоги часто обходят.

Легализация рынка аренды — не о контроле за всеми. Это о честной игре, которая дает уверенность и владельцам, и тем, кто ищет крышу над головой. Только путем диалога и внедрения обоснованных изменений можно вывести этот сегмент экономики из тени и обеспечить его прозрачное функционирование на благо всех участников рынка.