19-й пакет санкций против россии: ЕС готовит "самые жесткие" ограничения для давления на кремль

Европейский Союз готовится к очередной волне давления на Россию. На этот раз речь идет не просто о формальном продлении старых запретов — 19-й пакет санкций, который инициирует Украина, может стать самым жестким с начала полномасштабной войны. И именно эта формулировка — "самый жесткий" — сейчас вызывает большой интерес в дипломатических кругах. Похоже, ударить планируют там, где еще больно: по кошелькам, энергетическим связям и даже серым схемам поставки товаров, которые Россия до сих пор использует без особых препятствий.

Пока часть стран ЕС только согласовывает формулировки и согласовывает сроки, в Киеве уже понимают направление. По словам Игоря Жовквы, заместителя главы Офиса президента, главное внимание — на финансовые структуры, которые до сих пор оставались в тени. Речь идет не только о российских банках, но и о тех, которые помогали обходить санкции — китайских, арабских, иногда даже европейских. Условно говоря, если где-то в Малайзии существует банк, который без лишних вопросов переводит нефтяные платежи — он тоже попадет под прицел.

Энергетика под лупой: снижение ценового потолка на нефть

Одним из главных пунктов станет ограничение цен на нефть. Предложение — снизить потолок стоимости российской нефти до 47,6 доллара за баррель. Для сравнения, сегодня средняя цена — около 60 долларов. Если новый порог все-таки утвердят, Кремль может потерять миллиарды долларов экспортных поступлений.

Интересно, что этот механизм ценообразования ввели еще в 2022-м. Но тогда предел был выше — 60 долларов. И хотя Россия научилась маневрировать и находить покупателей в Азии, все равно часть экспорта шла "в обход", со скидками. Снижение порога еще больше уменьшит прибыль, особенно учитывая, что большинство бюджетных расходов России — это армия и репрессивный аппарат.

Товары двойного назначения и обходные пути

Отдельно в пакете планируют ограничить экспорт товаров двойного назначения — то есть тех, которые можно использовать как в гражданских, так и в военных целях. Например, микрочипы, которые встраивают в ракетные системы, или дроны, которые продаются как "для сельского хозяйства", а затем оказываются на фронте.

Это тонкая тема. Потому что часть таких товаров до сих пор идет через третьи страны: ОАЭ, Сербию, Казахстан, Армению. Формально — все легально, не напрямую же в Россию. Но в реальности конечным потребителем становится военная промышленность РФ. Поэтому санкционеры ЕС сейчас особенно внимательно анализируют эти каналы.

История с трубами тоже не закрыта. В предыдущем, 18-м пакете, затронули вопрос газовых потоков. Речь идет о хорошо известных "Северном потоке-1" и "Северном потоке-2" — символах старой энергетической зависимости Европы от России. Тогда санкции касались обслуживания и транзакций. Нынешний подход — более широкий: хотят еще больше сократить возможности для восстановления любого технического функционирования этих труб. Пусть даже в будущем.

Кто тормозит процесс и новые подходы

Жовква уже упоминал: есть страны, которые не слишком охотно поддерживают жесткий вариант пакета. Причины разные. У кого-то бизнес-связи, кто-то боится дестабилизации энергорынка. А кто-то — просто осторожен. Но Украина, как говорит чиновник, стоит на своем: давление должно быть без пауз и без исключений. Иначе — все, что уже введено, теряет смысл.

Немного шире — а как насчет новых подходов? Интересно, что сейчас обсуждается идея не только карательных санкций, но и "превентивных" — таких, которые препятствуют даже возможности сотрудничества с РФ. Например, автоматическая проверка логистических цепочек компаний, торгующих с третьими странами. Или даже ограничение доступа к рынкам ЕС для бизнесов, которые замечены в помощи Кремлю.

Также среди предложений — создание общей европейской базы данных для контроля поставок критических товаров. Это было бы существенным усилением, потому что сейчас данные из разных стран не всегда совпадают.

Еще один важный момент. В некоторых экспертных кругах обсуждают идею "вторичных санкций" — то есть наказаний не только для России, но и для тех, кто помогает ей обходить ограничения. Это сложное решение, потому что оно может коснуться и партнеров ЕС. Но для Украины этот вопрос принципиальный: если обход становится нормой, то зачем вообще санкции?

Новая волна санкций — не просто список запретов. Это — маркер политической воли. И одновременно лакмусовая бумажка для единства ЕС. Потому что как бы громко ни звучали обещания, реальность измеряется действиями. И здесь важно, чтобы союзники не останавливались на полпути. В условиях войны каждый день промедления имеет цену — иногда человеческую жизнь, иногда стратегическое поражение. А с этим уже не поспоришь.