Рекордная цифра: в Минсоцполитики подсчитали всех, кто имеет право на транспортные льготы

По состоянию на конец 2025 года право на льготный проезд в общественном транспорте имели примерно 10,7 миллиона граждан. Об этом сообщили в Министерстве социальной политики, семьи и единства.

Если говорить проще, это не какая-то абстрактная группа. Речь идет о пенсионерах, людях с инвалидностью, ветеранах военной службы, других категориях, которые имеют законное право ездить на льготных условиях. Фактически - каждый четвертый украинец.

Кто платит за льготы

В министерстве напомнили важную деталь, о которой часто забывают в повседневных спорах с водителями. С 2017 года компенсации перевозчикам за льготный проезд финансируются не из государственного, а из местных бюджетов. Это предусмотрено статьей 91 Бюджетного кодекса Украины.

То есть средства на эти выплаты ищут общины. А если денег не хватает - напряжение растет. И именно здесь начинаются конфликты, которые многие видели своими глазами.

Системная проблема, которую не видно из салона

В Министерстве социальной политики прямо указывают на главную беду - в Украине до сих пор нет полноценной автоматизированной системы учета оплаты проезда, так называемой АСООП.

Из-за этого никто точно не знает:

• сколько льготников реально ездит;
• сколько поездок состоялось;
• какую сумму перевозчикам должны компенсировать.

В результате страдают все. Перевозчики говорят об убытках, местные власти - об отсутствии точных данных, а пассажиры - о постоянных ссорах и непонимании.

Попытка навести порядок: что предлагают депутаты

Еще ранее Комитет Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов рассмотрел законопроект №5651-2. Документ касается обновления системы льгот на проезд и связанных социальных гарантий.

Пока закон не принят. Депутаты решили продолжить работу над ним в рамках специальной рабочей группы и подготовить текст ко второму чтению. Но направление уже понятно.

Что именно хотят изменить

Проект закона направлен на реформу механизма льготного проезда. В центре внимания - проблемы, которые годами накапливались в сфере перевозок:

• нет достоверного учета льготных пассажиров и реальных поездок;
• компенсации перевозчикам остаются непрозрачными;
• происходят злоупотребления со стороны отдельных перевозчиков и нарушения прав льготников;
• отсутствует адресная помощь на местном уровне;
• конфликты между водителями и пассажирами стали почти регулярными.

Картина, знакомая многим.

Электронный билет как основа изменений

Ключевой элемент реформы - введение электронного билета и автоматизированных систем учета. Идея проста: каждая льготная поездка должна фиксироваться.

Оплата на льготных условиях будет производиться по электронному или, в случае необходимости, бумажному билету. Его будут формировать через территориальные системы или специальные программные комплексы. Без "на глаз" и без догадок.

Отдельное финансирование для военных и ветеранов

Документ также предусматривает важное изменение: компенсации за льготный проезд военных, ветеранов войны и ветеранов службы предлагается финансировать уже из государственного бюджета.

Порядок и конкретные размеры возмещения должен определить Кабинет Министров Украины. Это снимет часть нагрузки с местных бюджетов, где и без того хватает проблем.

Что должно измениться на практике

В Комитете Верховной Рады отмечают: в случае принятия законопроекта система льготных перевозок получит несколько принципиальных изменений:

• появится единая и прозрачная база льготников;
• государство и общины будут видеть реальные объемы перевозок;
• статус и поездки льготных категорий будут проходить четкую верификацию;
• количество конфликтов в транспорте должно уменьшиться;
• расходы местных бюджетов станут более контролируемыми.

Сроки и переходный период

Если закон все же будет принят, он вступит в силу с 1 января 2028 года. Такой срок заложен сознательно - чтобы города, общины и перевозчики имели время на техническую и организационную подготовку.

Реформа льготного проезда - это не только билеты или электронные системы. Речь идет о доверии, четких правилах и справедливом распределении средств в сфере, которая напрямую затрагивает миллионы украинцев.