Один эпизод - одно взыскание: как на самом деле работают штрафы ТЦК

Штрафы от ТЦК и СП чаще всего связаны с нарушениями правил воинского учета. И именно здесь у многих возникает логичный вопрос: могут ли наказать дважды за одно и то же, и где проходит грань между законной ответственностью и перебором.

Разложить это по полочкам помогает юрист практики военного права ЮК "Приходько и партнеры" Михаил Лобунько.

Возможны ли два штрафа за одно нарушение

Если обратиться к сухой норме закона, а именно к статье 36 КУоАП, там все выглядит довольно однозначно. Когда один человек совершает несколько административных правонарушений, и их рассматривает один орган одновременно, налагается одно взыскание - в пределах санкции за наиболее серьезное из них.

На практике это означает простую вещь: один факт нарушения - один штраф. И не более.

Практика ТСК и СП подтверждает, что за одно правонарушение выписывается один штраф. Повторное наложение штрафа за один и тот же эпизод в рамках одного производства запрещено, - объясняет Михаил Лобунько.

То есть ситуация, когда человека пытаются оштрафовать дважды за один и тот же случай, не соответствует закону.

Где возникает путаница с "повторными" штрафами

Впрочем, в законодательстве есть нюанс, который часто и путает людей. КУоАП предусматривает ответственность не только за само нарушение, но и за повторные нарушения.

И здесь важный момент. Речь идет не об одном и том же эпизоде, а о разных случаях.

Каждая неявка по повестке, каждое игнорирование требований воинского учета - это отдельный эпизод. А значит, отдельный протокол и отдельное постановление.

Если вам пришла повестка, а вы не явились - это нарушение. Вы платите штраф, например, через "Резерв+", и розыск снимается. Но если впоследствии поступает другая повестка, и по ней снова неявка - это уже новое нарушение, - уточняет юрист.

Именно так и возникает ощущение "двойного" наказания, хотя с юридической точки зрения это разные ситуации.

По каким статьям наказывают нарушения учета

Все штрафы за нарушение правил воинского учета налагаются в рамках статей 210 и 210-1 КУоАП. Именно на них ссылаются ТЦК и СП, оформляя протоколы и постановления.

Здесь важно понимать: не название документа, а фактические обстоятельства имеют значение. Один эпизод - одна ответственность. Несколько эпизодов - несколько решений.

Когда штраф от ТЦК можно и стоит обжаловать

Обжалование штрафа - реальный механизм, но он работает только тогда, когда есть аргументы и доказательства. Юристы советуют обращаться в суд, если вы убеждены, что взыскание наложено ошибочно или с нарушением процедуры.

На это есть ограниченное время - 10 дней с момента вынесения постановления или со дня, когда вы о нем узнали. Пропущенный срок можно восстановить, но только при наличии серьезных причин, например, болезни или командировки.

Стоит также учитывать: судебный процесс может длиться месяцами. И это не быстрая история.

Типичные причины, по которым ТЦК проигрывают в судах

На практике суды часто становятся на сторону граждан в нескольких типичных случаях:

• отсутствует факт вручения повестки, нет подписи или подтверждения от "Укрпочты";
• нарушена процедура рассмотрения дела, человека не уведомили о времени и месте;
• не хватает доказательств вины, например, повестка есть в реестре, но фактически не доставлена;
• прошли сроки привлечения к административной ответственности.

Именно эти моменты чаще всего становятся решающими в суде.

Важный нюанс о выполнении штрафа

Есть еще одна деталь, о которой многие узнают слишком поздно. Подача иска в суд не останавливает взыскание автоматически. Пока продолжается рассмотрение, исполнительная служба может арестовать счета.

Юристы советуют либо подавать отдельное ходатайство об остановлении взыскания, либо оплатить штраф сразу, а уже после победы в суде возвращать средства через отдельный иск.