Один епізод - одне стягнення: як насправді працюють штрафи ТЦК

Штрафи від ТЦК та СП найчастіше пов’язані з порушеннями правил військового обліку. І саме тут у багатьох виникає логічне запитання: чи можуть покарати двічі за одне й те саме, і де проходить межа між законною відповідальністю та перебором.

Розкласти це по поличках допомагає юрист практики військового права ЮК "Приходько та партнери" Михайло Лобунько.

Чи можливі два штрафи за одне порушення

Якщо звернутися до сухої норми закону, а саме до статті 36 КУпАП, там все виглядає доволі однозначно. Коли одна людина вчиняє кілька адміністративних правопорушень, і їх розглядає один орган одночасно, накладається одне стягнення - у межах санкції за найбільш серйозне з них.

На практиці це означає просту річ: один факт порушення - один штраф. І не більше.

Практика ТЦК та СП підтверджує, що за одне правопорушення виписується один штраф. Повторне накладення штрафу за той самий епізод у межах одного провадження заборонене, - пояснює Михайло Лобунько.

Тобто ситуація, коли людину намагаються оштрафувати двічі за один і той самий випадок, не відповідає закону.

Де виникає плутанина з "повторними" штрафами

Втім, у законодавстві є нюанс, який часто й плутає людей. КУпАП передбачає відповідальність не лише за саме порушення, а й за повторні порушення.

І тут важливий момент. Йдеться не про один і той самий епізод, а про різні випадки.

Кожна неявка за повісткою, кожне ігнорування вимог військового обліку - це окремий епізод. А отже, окремий протокол і окрема постанова.

Якщо вам прийшла повістка, а ви не з’явилися - це порушення. Ви сплачуєте штраф, наприклад, через "Резерв+", і розшук знімається. Але якщо згодом надходить інша повістка, і за нею знову неявка - це вже нове порушення, - уточнює юрист.

Саме так і виникає відчуття "подвійного" покарання, хоча з юридичної точки зору це різні ситуації.

За якими статтями карають порушення обліку

Усі штрафи за порушення правил військового обліку накладаються в межах статей 210 та 210-1 КУпАП. Саме на них посилаються ТЦК та СП, оформлюючи протоколи і постанови.

Тут важливо розуміти: не назва документа, а фактичні обставини мають значення. Один епізод - одна відповідальність. Кілька епізодів - кілька рішень.

Коли штраф від ТЦК можна і варто оскаржувати

Оскарження штрафу - реальний механізм, але він працює лише тоді, коли є аргументи і докази. Юристи радять іти до суду, якщо ви переконані, що стягнення накладене помилково або з порушенням процедури.

На це є обмежений час - 10 днів з моменту винесення постанови або з того дня, коли ви про неї дізналися. Пропущений строк можна поновити, але лише за наявності серйозних причин, наприклад, хвороби чи відрядження.

Варто також зважати: судовий процес може тривати місяцями. І це не швидка історія.

Типові причини, через які ТЦК програють у судах

На практиці суди часто стають на бік громадян у кількох типових випадках:

• відсутній факт вручення повістки, немає підпису або підтвердження від "Укрпошти";
• порушена процедура розгляду справи, людину не повідомили про час і місце;
• бракує доказів вини, наприклад, повістка є в реєстрі, але фактично не доставлена;
• минули строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Саме ці моменти найчастіше стають вирішальними в суді.

Важливий нюанс про виконання штрафу

Є ще одна деталь, про яку багато хто дізнається запізно. Подання позову до суду не зупиняє стягнення автоматично. Поки триває розгляд, виконавча служба може арештувати рахунки.

Юристи радять або подавати окреме клопотання про зупинення стягнення, або сплатити штраф одразу, а вже після перемоги в суді повертати кошти через окремий позов.