Инвалидность и заключение ВЛК «пригоден»: могут ли мобилизовать - разъяснение

Ситуация, когда человек имеет официально установленную инвалидность, но военно-врачебная комиссия признает его пригодным к службе, на первый взгляд выглядит противоречивой. Однако закон рассматривает эти статусы отдельно.

SUD.UA на основе законодательства и судебной практики объясняет, открывает ли такое заключение путь к мобилизации.

Три разные юридические категории

Ключевой момент - разграничить инвалидность, пребывание на воинском учете и пригодность к военной службе. Наличие инвалидности освобождает от призыва во время мобилизации, но само по себе не является основанием для исключения из воинского учета и не означает автоматической непригодности.

Почему инвалидность не исключает из учета

Основания для исключения из воинского учета исчерпывающе перечислены в части 6 статьи 37 Закона «О воинской обязанности и военной службе». Среди них - смерть или признание безвестно отсутствующим, прекращение гражданства, признание ВЛК непригодным, достижение предельного возраста и т. д. Самого по себе наличия инвалидности в этом перечне нет.

То есть человек с инвалидностью не подлежит призыву, но остается военнообязанным и находится на учете. Исключить его по состоянию здоровья можно лишь тогда, когда ВЛК вынесет постановление «непригоден к военной службе с исключением из воинского учета» согласно Положению, утвержденному приказом Минобороны № 402.

Дает ли «пригоден» право мобилизовать

Ответ содержится в статье 23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации»: лица, признанные в установленном порядке людьми с инвалидностью, не подлежат призыву во время мобилизации. Заключение ВЛК «пригоден» само по себе не отменяет статус инвалидности и не устраняет это основание.

Если ТЦК пытается призвать человека вопреки действующей инвалидности, следует требовать документы, на основании которых принимается решение, и фиксировать все обстоятельства.

Что говорит судебная практика

Суды неоднократно подтверждали ключевые позиции. В частности, ТЦК не имеет полномочий самостоятельно отменять или признавать недействительными заключения ВЛК - это компетенция высшей штатной ВЛК или ЦВЛК. Наличие инвалидности у военнослужащего является самостоятельным и безусловным основанием для увольнения со службы во время военного положения.

В то же время по делу, где человек не предоставил ВЛК документы об инвалидности и не было доказательств, что ТЦК знал об этом статусе, суд отказал в иске. То есть многое зависит от того, были ли документы надлежащим образом поданы.

Что делать, если ВЛК признала пригодным

Прежде всего проверьте, отображается ли инвалидность в военно-учетных данных (в частности, в Резерв+). Если нет - подайте в ТЦК документы, подтверждающие статус, и оформите отсрочку по Порядку № 560. Заявление регистрируйте и сохраняйте доказательство подачи.

Если пришлось проходить ВЛК, предоставьте врачам все медицинские документы, включая те, что подтверждают инвалидность, и контролируйте, чтобы они были учтены. Заключение «пригоден» можно обжаловать: сначала в административном порядке в высшую ВЛК или ЦВЛК, а если это не помогло - в административный суд.

Если уже мобилизовали

После зачисления в воинскую часть человек приобретает статус военнослужащего, поэтому отсрочка к нему уже не применяется. Вместо этого действует статья 26 Закона № 2232-XII: инвалидность является отдельным основанием для увольнения во время военного положения, если военный не желает продолжать службу. Для этого подают рапорт командиру с документами, подтверждающими инвалидность. Бездействие командования можно обжаловать в суде.