Спецпенсії в Україні: привілеї для обраних чи несправедливість для всіх

Пенсійна система в Україні залишається темою з багатьма нюансами. Особливо коли мова заходить про спеціальні пенсії — ті, що не для всіх, а для окремих категорій. Розмова про них завжди викликає полярні думки, бо в основі — не лише цифри, а й питання справедливості.

Як з’ясувалося, близько 20% українських пенсіонерів живуть не за загальними правилами — їм нараховують пенсії за окремими законами. Тобто, умовно кажучи, один із п’яти людей пенсійного віку має особливий підхід до розрахунку своїх виплат. Про це розповіла перша заступниця міністра соцполітики Дарія Марчак.

У яких сферах ще збереглись спецпенсії

Раніше таких спеціальних законів було більше, аж одинадцять. Деякі з них уже не діють — наприклад, ті, що стосувалися держслужбовців, працівників Нацбанку чи представників ЗМІ. Їхні пенсійні умови вже вбудували у спільну систему.

Проте шість напрямів залишилися окремими. Це:

• судді
• прокурори
• військові
• працівники прокуратури
• шахтарі
• чорнобильці

Ці групи досі мають власні правила призначення пенсій.

Пільговий вихід на пенсію: не завжди вигідно для країни

Один із найважливіших пунктів — вік виходу на пенсію. У багатьох випадках він значно нижчий, ніж у звичайних працівників. Іноді — вже в 45 років. А буває — навіть до 40. З одного боку, це соціальний захист. З іншого — проблема: бо таким чином із ринку праці йдуть фахівці, які ще можуть і хочуть працювати.

Дарія Марчак прямо сказала, що це одна з причин, чому на ринку не вистачає робочих рук. Тобто сам підхід до спецпенсій частково "вимиває" працездатних людей, які могли б залишитись активними ще кілька років.

Стаж і формула: що ще відрізняє спецпенсії від звичайних

Для більшості спецпенсій потрібно мати щонайменше 20–25 років стажу. Але не це головне. Ключова відмінність — у розрахунках.

У загальній пенсійній системі передбачено, що пенсія має складати не менш ніж 40% від зарплати. А от у спецпенсіонерів цей коефіцієнт набагато вищий:

• у шахтарів — 80%
• у військових — 65%
• у прокурорів — 60%
• у суддів — 50%

А бувають випадки, коли й це не межа.

13 тисяч зарплати, а пенсія — 97 тисяч: як так виходить

Марчак навела приклад, що виглядає досить яскраво: прокурору з офіційною зарплатою в 13 тисяч гривень нарахували пенсію в 97 тисяч. Такі рішення часто йдуть через суди. Це не поодинокі винятки — подібна практика існує і для інших професій із особливим статусом.

Мінсоцполітики вже не вперше говорить про необхідність змін. Зараз триває підготовка до реформи — спільно з парламентським комітетом. Серед пропозицій — створення професійних пенсійних систем, у яких вищі пенсії будуть забезпечуватись за рахунок більших внесків. Тобто, умовно: хочеш кращу пенсію — плати більше під час роботи.

Це має на меті зменшити навантаження на Пенсійний фонд і зробити систему більш збалансованою.

Додаткові обмеження: що вже зробили

На початку цього року уряд вирішив трохи "пригальмувати" з надто великими спецпенсіями. Тепер держслужбовцям, у яких пенсії сягали 100–200 тисяч, застосовуватимуть коефіцієнти, які обмежують розмір виплат. Гранична межа — 23 610 грн.

Судові рішення: ще один тиск на бюджет

Окремий тягар — це зобов’язання Пенсійного фонду виплатити у 2025 році 35 мільярдів гривень за рішеннями судів. Усі ці кошти — для отримувачів спеціальних пенсій. До речі, нещодавно парламентський комітет підтримав законопроєкт, який скасовує спецпенсії для прокурорів. Тобто реальні кроки до змін уже розпочалися.

Питання спецпенсій — це не лише про цифри в платіжках. Це про баланс між соціальним захистом і економічною логікою. Без реформ система почне важко дихати, особливо коли йдеться про бюджетні витрати, які зростають. Час зважено переглянути привілеї, щоб вони не стали тягарем для всієї країни.