После того, как парламент принял скандальный закон №12414, который, по сути, перекроил антикоррупционную систему под себя, в Украине поднялась волна возмущения. Общество, которое годами добивалось независимости НАБУ и САП, мгновенно увидела, как все это стирается одним голосованием. В новой версии антикоррупционные органы должны были фактически отчитываться перед генпрокурором — а это уже шаг назад в прошлое.
Протесты не заставили себя ждать. Тысячи людей по всей стране вышли на улицы, чтобы показать: контроль над антикоррупционными институтами — это не то, с чем можно экспериментировать.
Почему Зеленский передумал
Учитывая острую реакцию общества, Офис президента не мог делать вид, что все в порядке. Не прошло и нескольких дней, как в Раде появился новый документ — законопроект №13533, поданный лично Владимиром Зеленским. Его цель — вернуть НАБУ и САП ту самую независимость, которую отменил предыдущий закон.
Формально это выглядело как логическое "исправление ошибки". Но неформально — это был сигнал: власть не готова терять лицо перед гражданами и международными партнерами, особенно на фоне войны и постоянного внимания к теме коррупции в Украине.
Как готовили новый документ
О самом процессе создания президентского законопроекта немного приоткрыл завесу вице-премьер по цифровой трансформации Михаил Федоров. По его словам, над текстом работала большая команда — практически весь правительственный блок, имеющий отношение к реформам и правовым процессам. Центральную роль, как отметил Федоров, играл Минюст, которым сейчас руководит Юлия Свириденко.
Федоров сам присоединился к подготовке документа, используя, как он объяснил, собственный опыт сотрудничества с государственными институтами во время цифровых и оборонных проектов. Сказать, что это была командная работа — ничего не сказать.
Что обещает новый законопроект
По словам вице-премьера, результатом этого правительственного взаимодействия стал "сбалансированный" законопроект. Его главная функция — вернуть антикоррупционным органам автономность. То есть — дать НАБУ и САП возможность работать без внешнего давления. Не на словах, а на уровне полномочий.
Если закон примут, это должно стать шагом к восстановлению той антикоррупционной архитектуры, которая формировалась годами. И которую так легко было повредить одним голосованием.
Что дальше
31 июля — дата, на которую все смотрят с особым вниманием. Именно тогда парламент должен решить: готов ли он признать ошибку и нажать "перезагрузить", или же окончательно углубит сомнения в искренности антикоррупционного курса.
Недовольство общества еще не угасло, а международные партнеры неоднократно давали понять: независимость НАБУ и САП — не декоративное требование, а условие поддержки.