Детей в Каменском обещают кормить качественно

В учебных заведениях Каменского началась горячая пора заключения договоров с предпринимателями на поставки продуктов питания. В минувшем году, как уже писал «5692», были жалобы и на некачественные продукты, и на монополизацию поставок продуктов. В частности, речь шла о возможном сговоре на сумму в 42 миллиона гривен в пользу «Промсервиса» на поставку продуктов, оплачиваемых за бюджетный счет.

Дело дошло до открытия правоохранительными органами уголовного производства, однако, судебные обвинения так и не были выдвинуты. Сегодня, накануне новой договорной кампании, Михаил Поволоцкий, владелец ООО НПО «Промсервис», не только ответил на прозвучавшие в его адрес обвинения, но и рассказал о существующих проблемах с закупками продуктов для школ и детсадов.

Нет никакого сговора

- Если взять вашу статью, то было написано, что у нас существует сговор. Это пример, когда, не разобравшись, «вешают ярлыки». Нет никакого сговора, а есть производственная кооперация, которая дает возможность правильно распределить силы в определенный момент времени.

- В чем суть кооперации, о которой вы упомянули?

- Когда мы увидели, что наш рынок поставок продуктов развивается, ко мне пришли предприниматели, 9 человек, которые находились у нас на базе. Мы им предложили: «Промсервис» не будет заключать договора, вы заключайте, а мы оставляем за собой логистику. Когда мы начали с ними работать, на линию выходило 11 машин, а уже через полгода нам удалось логистику построить так, что ходит 5. Если бы сегодня каждый предприниматель возил сам себе, это было бы 9 машин, это было бы 9 грузчиков, 9 накладных и так далее. Мы распределили обязанности, взяли на себя общую организацию. И все это в пределах закона, но нам такую работу в вашей статье поставили в упрек.

- Вы поймите и нас, если адрес и телефоны этих предпринимателей совпадают с вашими, если транспорт и накладные тоже ваши, они находится на вашей базе и звонят от вашего имени, то это говорит о связи этих предпринимателей с вашим предприятием, о чем мы и написали.

- Потому что их всех знают, как «Промсервис». Логистика в этом и построена, что мы принимаем заказы, каждый день механик делает схему доставки. И если у предпринимателя есть адрес, который не укладывается в нашу сетку, то он сам делает доставку. А по результатам вашей статьи было открыто уголовное дело. Прошли обыски на предприятии, у меня, у сотрудников. Но по результатам проверки уголовное дело закрыли, так как факты, приведенные в статье, не подтвердились. Предприятие работает в рамках закона.

- Нас больше интересовало, чтобы власти объяснили, почему такая схема создана, чем она оправдана? Ведь до этого декларировался запуск системы Прозоро, что все будет на конкурсной основе. А в этой схеме конкурсной основы не было.

- Вы все правильно написали, но, видимо, чтобы статья была горячей, сделали неправильные выводы. То, что вы нам поставили в вину – все сделано по закону.

Закупки через Прозоро не всегда эффективны

- Почему не делать закупки продуктов для школ и детсадов через Прозоро?

- С внедрением Прозоро, как бы это мягко сказать, на рынок вышли люди, которые к продуктам питания не имеют никакого отношения. Или имеют отношение, но покупают их на рынке, фасуют в гаражах, потом везут детям. На примере 1-й больницы могу сказать, что закупки через Прозоро приводят к тому, что некоторые поставщики возят по низким ценам мусор, а не продукты. И такая ситуация бывает везде. Не бывает хорошей продукции по дешевым ценам.

- Отсутствие конкурсов дает возможность для спекуляций. Как рынок получит гарантию, что продукты будут закупаться действительно качественные, по конкурентным ценам и не будет злоупотреблений?

- Вот Днепр, они не могут провести конкурс вообще. Объявляют третий или четвертый раз тендер, и он валится.

- Почему?

- Потому что нет такой организации, которая может организовать поставки на 300 миллионов гривен. С другой стороны, те, кто остаются без работы, валят этот конкурс. Подают встречные иски и валят. В Днепре уже полгода работают по старой системе закупок продуктов, не могут запустить новую.

- Выходит, что система Прозоро на этом рынке не работает?

- Таких искажений, как с Прозоро, не было последние 20 лет. Вот представьте, в школе нужно варить борщ, а один из поставщиков не привез мясо. Что им делать, оставить детей голодными?

- Будут звонить другому поставщику.

- Кому? По Прозоро они заключили с этим договор на поставку мяса, другому они не могут звонить.

- То есть, вы хотите сказать, что оперативно эту проблему они не смогут решить?

- Нет, конечно. Они зажаты договором.

- Хорошо, давайте посмотрим на проблему с другой стороны. Если действительно, чтобы школы и детсады не попадали в такую ситуацию, почему априори не выбрать монополиста, но, чтобы действовали правила, которые действуют для монополиста? Чтобы власти провели конкурс и выбрали такого монополиста, но выставляли к нему более жесткие требования.

- Я вам приводил пример Днепра. Они уже более полугода не могут провести этот конкурс. И у них нет возможности сделать так, как сделали в Каменском, где 25 лет назад прошла децентрализация.

- Такая система может привести к злоупотреблениям монопольным положением. Вначале все хорошо, а потом, когда конкуренции нет, легко поднять цены, снизить качество.

- А конкуренция не имеет злоупотреблений? Со временем на монопольный рынок приходит другой крупный поставщик, с такой же базой, такими же объемами.

- А если не придет?

- Значит, не созрел.

О пользе критики

- Вы говорили, что, несмотря на критику, нашли что-то полезное в наших статьях. О чем речь?

- После того, как вышла ваша статья, мы начали искать у себя недостатки. Решили внедрять ISO (Международную систему стандартов качества). Пока занимались этим делом, посмотрели, а уже 2018 год на носу, надо внедрять HACCP (система контроля качества пищевых продуктов на всех этапах производства). С этого года она обязательна. Вот чем мы занимались. Сейчас работаем над тем, чтобы снизить накладные расходы, вообще уйти от бумаг. Встречаем жесткое сопротивление, но временное. Мы увидели в этих статьях экономику, которую раньше не видели, еще больше возможностей для расширения своего рынка в Каменском. Да, в статьях были фразы, которые нас раздражали, но я умышленно не звонил, пока мы не сделали то, что увидели из ваших статей. Мы поняли, что для того, чтобы работать в нормальных условиях, чтобы детей нормально кормить – должны быть нормальные, человеческие условия созданы. Вы можете проехаться по всем предпринимателям, которые вам жаловались и посмотрите, в каких условиях они работают? Где они покупают продукцию, где сортируют и на каких машинах везут? Мы взяли вашу статью и доработали нашу базу.

- Вы готовы к открытому диалогу с другими поставщиками?

- Вы думаете, все остальные готовы к разговору? У нас есть предприниматели, с которыми мы работали еще раньше: 7 человек из Днепропетровской и, частично, Кировоградской областей. У нас партнерские отношения, но они работают за свои деньги и понимают, что в любой момент могут от нас уйти. И никто из них не уходит, наоборот, приходят новые. У нас открытая философия, мы всем доверяем.

- Сколько еще нужно лет, чтобы заработала нормально система Прозоро, чтобы выстроились нормальные взаимоотношения на этом рынке между потребителями и поставщиками, когда все это начнет эффективно работать?

- Я думаю, это не при нашем поколении. Старая система еще долго будет сидеть в головах. Мы пытаемся строить что-то новое, а старое сидит в нас.

Детей обещают кормить качественно

Накануне Нового года Владислав Мелешко, заместитель городского головы, курирующий гуманитарную сферу, провел специальное совещание по вопросам питания детей в учебных заведениях города. На него пригласили предпринимателей, которые занимаются поставками продуктов питания в школы и детсады, директора Департамента по гуманитарным вопросам Татьяну Онищенко, профильных специалистов департамента. Главной темой разговора были вопросы справедливого доступа к рынку поставок продуктов всех предпринимателей, которые этим занимаются. Владислав Мелешко подчеркнул, что никакого давления на руководство школ и детсадов никто оказывать не будет. Они вправе самостоятельно выбирать поставщиков, так как несут персональную ответственность за питание детей. Позиция предпринимателей была неоднозначной. С одной стороны, они признали, что сейчас работать стало легче, давление на руководство учебных заведений, с указаниями с кем из поставщиков заключать договора, - стало меньше. С другой стороны, доверие к обещаниям властей все еще невысокое и предприниматели опасаются, что директорам школ и детсадов могут дать указание заключать договора только с избранными поставщиками.

Татьяна Онищенко, директор Департамента по гуманитарным вопросам, настаивала, что никакого сговора в пользу «Промсервиса» не было, и даже привела статистику: всего поставками в школы и детсады занимаются около 18 предпринимателей. В ответ некоторые из предпринимателей привели аргумент, что монополизация касалась поставок продуктов за бюджетные деньги и в меньшей степени - за деньги родителей.

«5692» обещает проследить за ситуацией, и уже по результатам заключения договоров проверить, насколько ситуация с поставками продуктов в школы и детсады станет лучше, чем в минувшем году.

ВЛАДИСЛАВ МЕЛЕШКО, заместитель городского головы:

- Хочу обратить внимание и руководителей учебных заведений, и предпринимателей: отсутствие давления не означает отсутствие контроля. Департамент будет контролировать соблюдение конкурентных условий при заключении договоров на поставку продуктов как минимум по трем направлениям. Во-первых, все поставщики должны соответствовать нормам законодательства, регламентирующим данный вид деятельности, то есть, иметь в наличии все не- обходимые разрешения, сертификаты и т.п. Во-вторых, цены в договорах должны быть конкурентными, то есть, должно быть рассмотрено два-три ценовых предложения. В-третьих, договора должны быть заключены с соблюдением антикоррупционного законодательства. Каждый договор будет проанализирован, и руководители учебных заведений должны быть готовы обосновать свой вы- бор того или иного поставщика. После анализа заключенных договоров, мы предоставим общественности отчет и будем готовы продолжить публичную дискуссию о том, как нам в дальнейшем улучшать организацию питания детей в школах и детсадах города.

дети питание школа садик
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
763 просмотра в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Каменская городская больница № 5 временно переезжает из-за ремонта. Об этом сообщили в администрации Днепровского района. С 1 декабря 2018 по май 2019 года, в связи с проведением ремонта в 5-й больнице Каменского, амбулатория общей практики семейной медицины № 8 будет переведена в помещение бывшей поликлиники № 7, что по адресу улица С. Слисаренко, 3-Е. Там будут принимать семейные врачи, узкие специалисты, гинекологи и лаборатория. Номер телефона регистра...
Общество
Известная российская социальная сеть "ВКонтакте" оказалась в топ-5 наиболее посещаемых сайтов по результатам октября 2018 года. Об этом свидетельствуют итоги исследования интернет-аудитории, которое провела Интернет Ассоциация Украины. Так, на первом месте в рейтинге наиболее популярных сайтов оказался Google. На втором – Youtube, закрыл тройку лидеров Facebook.  Примечательно, что среди самых посещаемых сайтов также оказался ukr.net и "ВКонтакте". Месячны...
Общество
В июле нынешнего года руководство села Степовое изъявило желание стать частью нашего города. В свою очередь, депутаты Каменского одобрили такую инициативу сельсовета. Пока идет процесс расширения границ Каменского, журналисты «5692» побывали в Степовом, чтобы ознакомить своих читателей с инфраструктурой села. Что интересного в Степовом Добираться до Степового на автомобиле около 20 минут. Дорога хорошая, но только на въезде в село. Дальше идут сплошные ямы...
Общество
Директор коммунального предприятия «Теплосети» Александр Масленков рассказал, когда во всех домах Каменского будет тепло. «Городской голова Каменского Андрей Белоусов заранее обещал всем, что ТЭЦ будет включена в работу в четверг, 14 ноября. По факту ее включили на день раньше – в среду, 13 ноября. Я хочу проинформировать жителей, что на подключение всех объектов, а это – 1011 домов, школы, садики, больницы и другие потребители, уходит до 7 дней. На сегодн...
Происшествия
В Каменском произошло дорожно-транспортное происшествие, в котором был травмирован пешеход. Полиция просит откликнуться свидетелей ДТП. 6 ноября, около 12:40 на проезжей части улицы Медицинской, в районе дома №2, в Каменском 45-летний водитель автомобиля Dadi Shuttle, осуществляя движение задним ходом по проезжей части со стороны улицы Сачко в направлении проспекта Тараса Шевченко, совершил наезд на женщину, которая пересекала проезжую часть слева направо...
Общество
На днях в помещении ГУ Каменского отдела полиции состоялась рабочая встреча специалистов по социальной работе, представителей полиции и работников мобильной бригады социально-психологической помощи лицам, пострадавшим в результате домашнего насилия. Мероприятие состоялось по инициативе городского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи. Встреча прошла в рамках проекта «Комплексный подход к решению проблемы насилия в отношении женщин и девушек в...
Общество
В ночь с 16 на 17 ноября каменчане вместе со всеми украинцами смогут наблюдать в небе метеоритный дождь, яркую Луну и Марс. Об этом сообщают украинские астрономы со ссылкой The Guardian. «Вечером 16 ноября Марс и Луна пройдут по южному небу. При этом около 60% диска Луны будет ярко подсвечиваться. Яркий Марс и Луна будут видны и на утро 17 ноября, когда они поднимутся над восточным горизонтом незадолго до рассвета. Планета Венера в свою очередь встретит з...
Общество
На днях в Каменском представители Уполномоченного Верховной Рады Украины провели тренинг для полицейских. На мероприятии правоохранители усовершенствовали определенные навыки в своей работе. В течение двухдневного тренинга полицейские Каменского повышали уровень осведомленности о правах человека и учились работать с уязвимыми категориями граждан. Кроме того, во время занятий правоохранители  вместе с экспертами обсудили ситуацию отношения общества к уязвим...
Общество
В Каменском с 23 по 24 ноября состоится ярмарка по продаже меда и продуктов пчеловодства. Торговля будет проходить на территории сквера в районе кинотеатра имени Тараса Шевченко. Городского голова Андрей Белоусов издал такое распоряжение, чтобы удовлетворить потребности каменчан в товарах, защитить их от некачественных и опасных товаров и создать максимальные удобства для покупателей меда и продуктов пчеловодства. Кроме того, данная инициатива должна препя...