Верховна Рада ухвалила скандальний антикорупційний законопроєкт: що зміниться для чиновників

У час, коли громадськість уважно стежить за кожною копійкою чиновника, Верховна Рада робить черговий крок у боротьбі з корупцією. Але крок цей, як виявилося, неоднозначний. Поки одні аплодують посиленню відповідальності, інші помічають небезпечні послаблення. Рішення ухвалене — та що воно означає на практиці?

"Антикорупційні" зміни: законопроєкт №13271-1 ухвалено

17 червня, в один порух — без зайвих зволікань — парламент одразу в другому читанні ухвалив законопроєкт №13271-1. Зміни стосуються теми, яка завжди на слуху — корупція. 245 нардепів вирішили: час переглянути правила гри.

Йдеться про нові підходи до покарання за брехню в деклараціях, незаконне збагачення та інші "гріхи" чиновників. Якщо коротко, то головна мета — оновити ті норми, які вже давно застаріли, і підкоригувати систему, де ще досі були прогалини. Наприклад, упорядкувати, як зберігається інформація в Реєстрі корупціонерів або як саме відслідковується стиль життя декларантів.

Декларування: вищі пороги відповідальності

Тепер — найцікавіше. Щоб потрапити під кримінальну відповідальність за недостовірну інформацію в декларації, раніше потрібно було "забути" вписати щось на суму від 1,5 млн грн. Тепер цей поріг підняли до 2,27 млн грн. Аргумент? Інфляція, подорожчання життя, знецінення гривні — усе як завжди.

Для адміністративної відповідальності межа зросла з 302 800 до 454 200 грн. Тобто, якщо чиновник "помилиться" в декларації, але на незначну суму — карати не будуть. Тільки коли різниця значна. А от якщо навмисно впише брехню на понад 2,27 млн — може отримати штраф до 136 тис. грн, відпрацювати громадські години або навіть сісти на строк до двох років.

Незаконне збагачення: поріг зменшено, коло осіб розширено

Цікаво, що тут пішли в інший бік — поріг навпаки зменшили. Було 9,84 млн грн, стало 9,08 млн. Це означає, що тепер відкривати кримінальні провадження можна при менших розбіжностях між доходами і тим, що в людини на руках. І — увага — до переліку осіб, яких це стосується, додали ще й членів ВЛК і МСЕК.

Повноваження НАБУ та БЕБ: нові "планки" для розслідувань

Ще одна важлива деталь — змінюється, хто які справи може розслідувати. Тепер БЕБ займається економічними злочинами, якщо шкода — від 3 до 15 млн грн. У НАБУ планка ще вища — щонайменше 15,14 млн грн. Раніше ця межа була удвічі меншою — всього 6 млн. Тобто в НАБУ тепер справ буде менше, але масштабніші.

Судові процеси та військовослужбовці

Якщо підозрюваний — військовий, який нині мобілізований, справу можуть на час призупинити. Але не просто так — потрібно довести, що людина не має фізичної можливості брати участь у процесі навіть дистанційно. Як тільки з фронту повертається — справу поновлюють.

Реєстр корупціонерів та зміни для армії

Правила зберігання інформації теж переглянули:

• адміністративні та цивільні правопорушення — 1 рік;
• кримінальні — поки не знімуть або не погасять судимість;
• юридичні особи — 5 років у базі.

І ще щодо армії: Закон "Про військовий обов’язок і військову службу" теж трохи підкоригували. Відтепер до лав ЗСУ не братимуть людей, які обвинувачуються в тяжких або особливо тяжких корупційних злочинах, якщо справа вже в суді.

Думки експертів: від схвалення до критики

А от думки щодо цього закону — різняться.

У НАЗК кажуть: не можна так просто відпускати чиновникам порушення — перевірити, хто й скільки набрав "лівого" добра, тепер стане значно важче.

У Центрі протидії корупції взагалі вважають, що ці зміни можуть стати кроком назад. Мовляв, замість посилення — часткове послаблення, бо складніше буде притягти до відповідальності навіть очевидних порушників.

Transparency International Ukraine, зі свого боку, заявила: "так, закон не ідеальний, але й не критично шкідливий". І закликала депутатів хоча б доопрацювати документ — зокрема, не чіпати повноваження НАБУ і не чіпати поріг для цивільної конфіскації.

Цей законопроєкт, попри окремі позитивні моменти, викликає більше запитань, ніж відповідей. У боротьбі з корупцією важливо не лише ухвалювати рішення, а й не втрачати довіру суспільства. Бо зміни в законі — це лише інструмент. А от чи буде він використаний справедливо — покаже час.