Доходи не покривають видатки: де Україна знайде гроші для фінансування у 2026 році

У розмовах про бюджет на 2026 рік усе частіше лунає одна й та сама думка: країна входить у новий рік із дуже складним балансом. Видатки ростуть швидше, ніж доходи, а війна не дає можливості різко збільшити надходження. І хоч цифри на папері виглядають доволі сухо, за ними стоїть головне питання: де брати гроші, щоб вистачило на все необхідне?

Доходи та пріоритети

Якщо говорити про загальні доходи, то на 2026 рік уряд планує отримати близько 2,83 трильйони гривень. Це більше, ніж торік, але водночас цього все одно не вистачає. Головний акцент, як і раніше, залишається на секторі оборони - йому відведено близько 2,8 трильйона гривень. Така собі іронія: доходи й оборонні витрати майже однакові, хоча життя країни не обмежується тільки фронтом.

Зовнішня підтримка

Україна й наступного року розраховує на допомогу партнерів. Це вже не новина, а радше буденність. Частина бюджету, відверто кажучи, формуватиметься саме за рахунок зовнішньої підтримки та кредитів. Видатки йдуть значно швидше, ніж поповнюється казна, тому уряд неодноразово наголошує, що без додаткового фінансування з-за кордону баланс не зійдеться.

Бюджетний дефіцит

Наступного року нестача коштів знову буде відчутною. За прогнозами, щоб покрити всі витрати, Україні знадобиться близько 2,08 трильйонів гривень зовнішнього фінансування. Це дуже багато - фактично частина економіки. Дефіцит оцінюють приблизно у 18,4% від ВВП. У реальних умовах війни це звучить майже як норма, хоча в мирні часи така цифра виглядала б надзвичайною.

Сектор оборони

Оборонний сектор поглинає найбільшу частину бюджету - майже третину всього ВВП. З цієї суми 44,3 мільярда гривень планують спрямувати на виробництво українських боєприпасів, ракет, систем ППО, а також техніки для армії. Тобто мова йде не лише про підтримку, а й про розвиток власного виробництва, що зараз має особливе значення.

Соціальна сфера

На соціальний напрям уряд виділяє 467,1 мільйона гривень. Це більше, ніж торік. Тут ідеться про допомогу внутрішньо переміщеним особам, програми підтримки людей з інвалідністю, протезування, а також про два проєкти для сімей з дітьми - "єЯсла" та "Пакунок школяра". Додається й нова лінія видатків: 24,5 мільярда на демографічний розвиток. Це підтримка ще до народження дитини, виплати після пологів і допомога в догляді за малюками у перший рік.

Освіта

Освітня сфера отримає 265,4 мільярда гривень. Зміни відчутні:

• підвищення зарплат учителям одразу на два етапи (на початку та восени 2026 року);
• безоплатне шкільне харчування для майже всіх учнів країни з 1 жовтня;
• збільшення стипендій для студентів удвічі.

Все це звучить масштабно, хоча реалізація, як завжди, залежатиме від умов у країні.

Охорона здоров'я

На медицину планують витратити 258 мільярдів гривень. Основну частину коштів спрямовують на медичних працівників первинної та екстреної допомоги: зарплати мають зрости до 35 тисяч гривень. У прифронтових областях передбачено додаткову підтримку. Окремо закладено 10 мільярдів гривень на медичний скринінг для людей старше 40 років. Це перевірка серця, ризиків діабету та ментального здоров'я — своєрідна профілактична програма, якої раніше в такому форматі не було.

Пенсії

Видатки на пенсії у 2026 році зростуть до 1,03 трильйона гривень. Передбачена індексація, що виглядає необхідною на тлі інфляції та загального зростання соціальних витрат.

Бюджет очима профільного комітету

Голова бюджетного комітету Верховної Ради Роксолана Підласа поділилася своїм баченням документа. За її оцінками, загальні витрати перевищать 4,8 трильйона гривень - це в рази більше, ніж показники до 24 лютого 2022 року.

Одна з новацій - поява "оборонного резерву" на 200 мільярдів гривень. Це кошти, які Міністерство фінансів може швидко перекинути на нагальні потреби фронту.

Також є окрема стаття на розвиток виробництва дронів - 37,6 мільярда гривень.

Серед інших важливих витрат Підласа виділяє:

• обслуговування державного боргу - 513,1 мільярда;
• соціальний захист - 467 мільярдів;
• освіту - 265,4 мільярда;
• медицину - 258 мільярдів;
• підтримку місцевих бюджетів - 84,6 мільярда.

Усе інше - значно менші суми.

Звідки очікують більше доходів

За словами Підласи, власні доходи держави зростуть більш ніж на 452 мільярди гривень. Найбільшу частину дадуть:

• ПДВ;
• податок на доходи фізичних осіб (особливо через збільшення видатків на військових);
• частина чистого прибутку НБУ.

Нацбанк також перерахує до бюджету рекордні 146 мільярдів гривень.

До речі, цього року вперше в бюджет окремо включили очікувані надходження від "детінізації" - приблизно 60 мільярдів гривень. Ці гроші направлять до спеціального фонду та включать у "оборонний резерв".

Куди подінеться різниця

Щоб закрити фінансову прірву, уряд планує використовувати:

• власні доходи (приблизно 2,85 трильйона гривень);
• випуск ОВДП - близько 419,6 мільярда;
• міжнародну підтримку, яку оцінюють на рівні 45,5 мільярдів доларів.

Баланс бюджету 2026 року - це своєрідний зріз нашої реальності. Видатки ростуть, бо війна не завершується. Доходи збільшуються повільніше, ніж хотілося б. У такій ситуації головне завдання - втримати фінансову стійкість, не зупинивши жодної критично важливої галузі. Усе інше - питання часу та зовнішніх обставин.